经济日报-中国经济网北京3月19日讯 （记者 韩秉志）在3月19日举行的人社部专题新闻发布会上，人社部副部长李忠表示，在社保助企“免减缓”方面，2月份减免养老、失业、工伤三项社会保险费1239亿元。其中，受益最大的中小微企业因免征社保费直接减免942亿元，大型企业因减收社保费直接受益209亿元。

“从2月份实际执行的情况来看，效果很好。2至6月预计减免额在5000亿元以上，实际减免效果可能还会大于预期。在失业保险援企稳岗方面，已有128万户企业享受到失业保险稳岗返还186亿元，惠及职工4230万人。”李忠说。

2月20日，人社部、财政部、国家税务总局印发了《关于阶段性减免企业社会保险费的通知》，其中规定在2月至6月，针对不同类型企业和经营情况，实行免、减、缓三项社会保险费单位缴费部分。政策出台以后，受到了企业特别是中小微企业的普遍欢迎，预计可以减轻企业成本5000亿元以上。

人社部养老保险司司长聂明隽表示，为了把好政策以最快的速度送到企业手里，人社部会同财政部和国家税务总局及时出台了实施意见，建立了日调度制度，督促各地尽快出台实施细则。截至目前，30个省份和新疆生产建设兵团已经出台具体的实施办法，山东省实施办法已经省政府常务会议审议通过，并已暂停征收。

“从文件报备的情况看，各省减免政策均按顶格实施，也就是从2月起对中小微企业三项社会保险费免征单位缴费5个月，对大型企业等其他参保单位减半征收三项社会保险费3个月，把政策用足用实。”聂明隽说。

在聂明隽看来，随着各地政策正在陆续执行到位，减免效果已经显现。根据人社部统计，今年1至2月，企业养老保险基金征缴收入同比减少23.3%，减少幅度最高的省份达到了64.2%。

“减少的原因，除了2月份实施的免减缓政策以外，还有去年实施降低社会保险费率的翘尾因素。去年降低社保费率是从5月1号开始实施的，1-4月，一些省的养老保险费率还是20%，有些是19%，有些是18%，今年1-4月的费率都是16%，同比不同的部分就是政策实施的翘尾因素。”聂明隽说。

在此之前，部分企业已经正常缴纳2月份的社保费。按照人社部等三部门制定的实施意见，对应减免部分的金额优先选择直接退费。聂明隽表示，目前，各地对2月份部分企业已缴纳社保费都已经或正在进行处理。广东、广西、新疆和黑龙江已经基本处理完毕，天津、辽宁等10个省正在分批进行退费，其余省将在企业划型工作到位后开展后续退费工作，预计3月底前可以全部完成。

“目前部分省份的企业划型工作还没有结束，致使减免和退费工作没有到位。企业划型确定以后，各省要严格执行减免政策，属于中小微企业的，适用于免征社会保险费政策；属于大型企业等其他参保单位的，适用于减半征收社会保险费政策。”聂明隽表示，划型没有完成的省份，应加快划型工作，尽快落实各项减免政策。人社部将继续加强对各省份基金运行情况的监控，实施好基金中央调剂制度，督促各省及时调度资金，确保养老金等各项社会保险待遇按时足额支付。（经济日报记者 韩秉志）