为推进重庆市体彩实体店合规建设和责任建设工作，结合疫情防控实际情况，重庆市体彩中心2020年相继出台了《关于做好恢复体育彩票销售工作的通知》（渝体彩〔2020〕8号）、《关于进一步加强实体店补贴力度及相关事宜的通知》（渝体彩〔2020〕13号）、《关于再次给予实体店补贴的通知》（渝体彩〔2020〕16号）等文件，围绕实体店等销售渠道开展了政策扶持、培训引导等责任体彩建设工作，重点在复市后不久的4月份进行了一次围绕渠道的责任彩票建设集中发力。

加强实体店合规建设 做好复工保障

因疫情原因，重庆体彩渠道建设工作出现空前压力，新增几乎为零。为此，重庆市体彩中心出台了系列组合措施加强实体店合规建设。

一是稳定原有销售渠道。根据疫情防控情况，重庆市体彩中心出台了《关于做好恢复体育彩票销售工作的通知》。为了缓解实体店代销者对开市销量和未来发展前景的担忧，在保证基本的合规要求不变的前提下，重庆体彩开展了一系列引导工作。首先，重庆市体彩中心工作人员通过电话、微信等多种沟通方式，全面掌握疫情期间每一个销售员和代销者的情况，形成疫情防控报表，要求实体店根据复工情况如实申报数据，督促每个开售实体店做好防疫消毒措施。

为了疫情期间做好防疫安全规范工作，重庆市体彩中心出台文件对实体店恢复销售进行严格规定，符合以下条件方可复工，一是实体店经过防疫知识学习培训；二是符合所在地政府、街道和社区的要求；三是承诺能做到每日店内消毒及清洁工作，同时销售人员能每日佩戴口罩开展销售及防疫工作；四是签订安全销售承诺书；五是必须按照《重庆市体彩实体店疫情防控指南》要求做好营业前、营业中、营业后不同时段实体店相关防疫防控工作。在努力做好实体店防疫工作的前提下，截至4月底全市共有3400台终端实现合规销售，实体店复工率达到了97%。

疫情期间，除了对恢复销售的实体店安全合规销售紧抓不放外，对总局中心数据监控中通报的疑似异常终端，重庆市体彩中心也高度重视，第一时间安排工作人员对实体店进行实地检查了解情况，对于高度疑似和重点关注实体店，重庆市体彩中心采取暂停销售或立即退机措施。对发生其他异常情况的实体店代销者和销售人员，进行体育彩票规范销售培训和警示教育，要求代销者签订《重庆市体育彩票实体店规范销售承诺书》，督促销售员主动引导购彩者理性购彩，确保体育彩票销售市场稳定、安全、合规。

二是大力开展“体彩创业课堂”刺激实体店新增，加大宣传力度，克服疫情带来的建店困难。重庆市体彩中心出台建店帮扶政策，通过新建体彩实体店最高补贴2.2万元的有力措施，吸引优秀人才加入体彩大家庭，2020年以来已有50余名市民报名建店。今年2、3月由于疫情原因，报名者寥寥，渠道面临只退不增的严峻情况，为此，重庆市体彩中心加大宣传力度，在电梯广告、电台热点栏目、上游新闻、华龙网等各类主流媒体发布渠道进行宣传，成功实现第二批报名培训人员突破100名。创业课堂通过对体彩从业者的严格选拔、专业培训、建店补贴，集中力 量打造起一支有活力的专业体彩销售新队伍。

三是继续提高体彩进驻连锁店的份额，提高新建实体店生存能力、持久经营能力，实现资源互享、合作共赢。今年3至4月，重庆体彩与美宜佳等连锁渠道合建体彩实体店近50家。

四是对全市恢复销售的实体店进行安全合规检查，杜绝外接设备等违规现象发生。重庆市体彩中心市场部门、分中心和体彩办对全市恢复销售的实体店进行了全面安全合规检查，通过实地走访检查和技术管控等措施防止外接设备等违规现象发生。

五是系统清理体彩从业人员的代销资格，还资源于市场。对于体彩员工或其家属担任实体店代销者的现象进行了彻底排查，通过出转或清退的方式进行处理，目前无一例体彩员工或其直系家属从事体彩代销工作的情况，为今后更加公平公开透明地开展渠道增设工作打下了良好基础。

及时出台补贴政策 传递责任体彩温暖

由疫情引发的实体店生存危机带来的退机压力巨大，为此，重庆市体彩中心迅速出台了《关于进一步加强实体店补贴力度及相关事宜的通知》（渝体彩〔2020〕13号）、《关于再次给予实体店补贴的通知》（渝体彩〔2020〕16号），通过组合拳式的政策扶植，让实体店代销者感受到责任体彩的温暖，树立经营信心。

首先，解决实体店的生存问题是当前一项重要工作，疫情导致的客流量大幅减少、开售游戏种类减少都对实体店生存造成了极大压力。春节休市前的新增实体店代销者对未来发展前景十分迷茫，甚至相当部分资深实体店都倍感压力。针对这个情况，重庆市体彩中心拿出近1000万元资金，推出两大政策措施：一是推出升级版“创业课堂”，新建体彩专营店验收合格后，即可享受包括单店最高2万元的建店补贴，以及单店最高2000元的开业宣传补贴。另外，重庆体彩及时出台人性化措施，允许专营店兼营一个烟柜或一个水柜，增加收入方式。二是重点推出了多项帮扶实体店渡过疫情难关的减负、增收政策，投入总金额超过600万元。市民享受“创业课堂”开启体彩创业路，还能额外享受的政策包括：一、从2020年3月1日起至4月30日止，重庆体彩给予实体店即开型游戏产品1.5%的营销补贴，从2020年5月1日起至2021年2月28日止给予实体店即开型游戏产品销量1%的营销补贴；二、从2020年4月1日起至6月30日止，重庆体彩给予二星级及以上实体店乐透数字型游戏产品（高频游戏除外）额外1%的防疫资金补贴，对全市所有实体店给予乐透数字型游戏（高频游戏除外）销量1%和传统足彩游戏（全国联网单场竞猜游戏除外）销量2%的补贴（持续时间自开售之日起一直到今年4月30日止）。

其次，强化责任体彩服务进实体店，将温暖送到实体店一线。为了落实好惠基层的文件精神，重庆市体彩中心市场部和体彩办采取不聚集开会的方式，严格按照文件要求，快速、准确、及时地将中心给予实体店的补贴政策进行了传达，帮助实体店代销者树立信心，鼓励实体店克服困难，尽快恢复正常销售状态。重庆体彩将“禁止未成年人购买体育彩票”新版宣传物料及时发放至实体店，督促代销者张贴到醒目位置，增强店内理性购彩氛围。同时，重庆体彩积极开展网上防疫培训，以每个区县体彩办为单位，分批组织当地实体店开展线上防疫培训、岗前消毒培训、销售保距培训等疫情防控工作，实现全市40个区县全覆盖，为保障重庆市体彩销售系统“零感染”作出了积极贡献。

实体店建设对于责任彩票落实的重要性不言而喻，在特殊时期下，更是要重视各销售渠道的新增、监管等工作。重庆市体彩中心会在未来持续保持监管力度，为销售渠道提供政策支持，不断提升销售渠道运营管理水平，让责任彩票建设在渠道管理上开花结果。