经济日报-中国经济网编者按：据中国政府网，6月17日召开的国务院常务会议指出，下一步要根据政府工作报告要求，抓住合理让利这个关键，保市场主体，稳住经济基本盘。进一步通过引导贷款利率和债券利率下行、发放优惠利率贷款、实施中小微企业贷款延期还本付息、支持发放小微企业无担保信用贷款、减少银行收费等一系列政策，推动金融系统全年向各类企业合理让利1.5万亿元。

央行行长易纲介绍称，今年以来，金融部门向企业让利，主要包括三块：一是通过降低利率让利。二是直达货币政策工具推动让利。三是银行减少收费让利。

国常会：推动金融系统全年向各类企业合理让利1.5万亿元

据中国政府网， 6月17日召开的国务院常务会议指出，按照党中央、国务院部署，做好“六稳”工作，落实“六保”任务，必须在发挥好积极财政政策特别是纾困和激发市场活力规模性政策作用同时，加大货币金融政策支持实体经济力度，帮助企业特别是中小微企业渡过难关，推动金融机构与企业共生共荣。今年1—5月，通过降准、再贷款再贴现、引导市场利率下行等措施，人民币贷款同比多增，企业综合融资成本降低。

下一步要根据政府工作报告要求，一是抓住合理让利这个关键，保市场主体，稳住经济基本盘。进一步通过引导贷款利率和债券利率下行、发放优惠利率贷款、实施中小微企业贷款延期还本付息、支持发放小微企业无担保信用贷款、减少银行收费等一系列政策，推动金融系统全年向各类企业合理让利1.5万亿元。

二是综合运用降准、再贷款等工具，保持市场流动性合理充裕，加大力度解决融资难，缓解企业资金压力，全年人民币贷款新增和社会融资新增规模均超过上年。

三是遵循市场规律，完善资金直达企业的政策工具和相关机制。按照有保有控要求，确保新增金融资金主要流向制造业、一般服务业尤其是中小微企业，更好发挥救急纾困、“雪中送炭”效应，防止资金跑偏和“空转”，防范金融风险。

四是增强金融服务中小微企业能力和动力。合理补充中小银行资本金。督促银行完善内部考核激励机制，提升普惠金融在考核中的权重。加大不良贷款核销处置力度。严禁发放贷款时附加不合理条件。切实做到市场主体实际融资成本明显下降、贷款难度进一步降低。

据央行官网，6月18日，央行行长易纲在第十二届陆家嘴论坛上发言时介绍称，我们通过利率市场化改革，引导市场利率持续下行，推动金融部门向企业合理让利，着力缓解融资贵问题。今年以来，金融部门向企业让利，主要包括三块：一是通过降低利率让利。二是直达货币政策工具推动让利。三是银行减少收费让利。预计金融系统通过以上三方面今年全年向企业让利1.5万亿元。

业内：让利1.5万亿元意味着什么？

中国民生银行首席研究员温彬认为，今年的《政府工作报告》提出“鼓励银行合理让利”，本次会议进一步提升了其重要性，强调了“抓住合理让利这个关键”，并明确了“金融系统全年向各类企业合理让利1.5万亿元”的任务目标。从去年经营情况上看，商业银行共实现净利润1.99万亿元。尽管今年银行整体经营压力加大，但仍存在向企业让利空间。事实上，疫情发生以来，银行业持续加大对实体经济的支持力度，这些举措已在按计划和要求实施。下阶段，银行将进一步加大让利措施落地。

据21世纪经济报道，财信证券首席经济学家伍超明表示，这实质上是应对疫情冲击下的一种成本分担机制，即金融机构让利企业，与企业共渡难关以稳定经济基本盘。金融机构不但可以减少未来的呆坏账损失，还可以为后期利润的获取赢得机会，从而达到共生共荣共赢的目的。

在伍超明看来，未来央行大幅降低政策利率的可能性在下降。LPR等于政策利率加上点差，而点差包括了利润、银行收费等因素，这次会议提出“抓住合理让利这个关键”，意味着金融机构降低点差是大头，降低政策利率并不是主要选项。

据上海证券报，京东数科首席经济学家沈建光认为，所谓让利，更大程度体现在金融机构给企业贷款的利率下行。对于1.5万亿元的让利规模，他认为，贷款利率下降一定幅度，让利就会很可观。

东方金诚首席宏观分析师王青表示，这意味着未来商业银行要更大幅度下调对企业的贷款利率，压缩净息差，在特殊时期向实体经济大幅让利。减少银行收费主要是指在向小微企业贷款过程中，银行及相关助贷增信机构要下调评估费、担保费等非息费用。以往，在一些小微企业贷款中，这部分费用有时甚至高于贷款利息。

另据证券时报网，据银保监会数据，2010年以来我国商业银行净利润总体在不断提升，截至2019年底，我国商业银行净利润共计2万亿人民币。2019年底，申万银行上市公司净利润为1.7万亿人民币。

国信证券指出，此次会议中提出的让利幅度也确实不小。以2019年数据计算，本次会议提出的1.5万亿人民币占商业银行总体净利润的75%，占上市公司净利润的比重更是达到88%，因此我们认为此次会议提出的让利空间或难完全由银行业独自承担，届时资产端贷款利率下行的同时或将也伴随着负债端存款利率的下降。

换言之，为了实现对企业1.5亿元的让利，最后需要实现的是社会广谱利率的同时下降，这本是上是一个降息的逻辑。

浙商证券表示，监管明确意向让利目标，此前对让利实体的模糊预期得以明确，不确定性下降。同时预计监管将通过为银行降成本来对冲让利需要，以保持银行的正常经营，对银行基本面影响预计可控。目前银行估值处于历史低位，已充分反映悲观预期，此事件若进一步压低估值，则将创造较好买点。