“前段时间，我们凭借A级的纳税信用，很快收到银行提供的500万元贷款，这才能顺利复工复产！”河北省青县三元机箱制造有限公司经理李铁楼对可以转化为“真金白银”的纳税信用赞不绝口。近年来，纳税信用越来越有价值，除了融资授信外，纳税信用级别高的企业在税收服务、项目管理、进出口等方面均可享受到更多优惠和便利。

好消息来了！9月18日，我国纳税信用管理再次迎来优化升级：国家税务总局发布《关于纳税信用管理有关事项的公告》，推出4项优化纳税信用管理的措施，以帮助纳税人更好积累信用资产。

此次调整具体有哪些变化呢？“可以概括为‘两增加，两调整’。”国家税务总局纳税服务司有关负责人介绍说，即增加非独立核算分支机构自愿参与纳税信用评价、增加纳税信用评价前指标复核机制,满足纳税人合理需求；调整纳税信用起评分的适用规则、调整D级评价保留2年的措施，适当放宽有关标准。具体包括以下四方面——

优化一:增加了非独立核算分支机构可自愿参与纳税信用评价

随着纳税信用评价结果的应用范围越来越广，部分非独立核算分支机构需要获得纳税信用评价级别的愿望较强。为深入贯彻落实“放管服”改革精神，积极回应纳税人诉求，非独立核算分支机构可通过向主管税务机关提交《纳税信用补评申请表》自愿参评。

为保持纳税信用评价的连续性，保障社会相关主体运用纳税信用评价结果的可靠性，非独立核算分支机构参与纳税信用评价后，在其存续期间将与其他正常参评企业一样，适用纳税信用管理相关规定。

优化二:调整了纳税信用评价起评分的适用规则

将一个评价年度内接受过税务机关相关检查从100分起评，调整为只要在近三个评价年度内接受过税务机关相关检查的，即可从100分起评，从而大幅增加100分起评的企业数量，提高纳税人评为A级、B级的概率。该规则将从开展2020年度评价起适用，以往年度已做出的评价结果不作追溯调整。

优化三:调整了纳税信用D级评价保留2年的措施

为更好保护和激发市场主体活力，适当放宽D级评价保留2年的信用管理措施，对于因年度指标得分不满40分被评为D级的纳税人，次年由直接保留D级评价调整为评价时加扣11分；对于直接判级的D级纳税人，维持D级评价保留两年、第三年不得评为A级。

以适当“扣分”代替“保留2年D级”，既贯彻了失信惩戒的原则，也更有助于激励纳税人积极主动改善自身信用状况。为支持企业及早改善纳税信用状况，对2019年度评价中已保留为D级的企业，各省税务机关应于2020年11月底前，主动调整其2019年度级别，之前年度已评出的级别不作追溯调整。2020年度及以后年度评价时直接适用该规则。

优化四:增加了纳税信用指标评价情况的复核机制

即在年度纳税信用评价结果发布前，纳税人对指标评价情况有异议的，可在3月份集中填写《纳税信用复评（核）申请表》，向主管税务机关提出复核申请，主管税务机关将在4月份确定评价结果时一并审核调整，并按时发布评价结果和提供纳税人复核情况自我查询服务。

据了解，税务总局近年相继制发了涵盖信息采集、级别评价、动态调整、结果应用、异议处理、信用修复等内容较为完备的纳税信用制度办法。税务部门每年依据评价指标体系，对纳税人纳税信用状况进行评价，对不同信用级别的纳税人实施分类服务与管理。目前，纳税信用评价基本覆盖了全部企业纳税人。

2020年全国纳税信用评价结果显示，参评的近3000万户企业纳税信用状况持续向好，其中A级企业数量增速明显，B级和M级企业数量稳中有升，C级和D级企业数量持续减少。比如，2020年共评出A级企业172万户，较上年增加46万户，增长37%。2020年B级和M级企业总量达到2489万户，占评价总户数的84.67%。

各地也不断优化纳税信用管理服务企业发展。比如“银税互动”运用税收数据，将企业的纳税信用转化为融资信用，解决了银行和企业之间的信息不对称问题，非常适合帮助轻资产的小微企业来解决融资难题。经济日报记者从国家税务总局山东省税务局获悉，2020年1月1日—8月31日，山东“银税互动”累计授信企业5.45万户，授信金额674.79亿元，发放贷款583.46亿元。（经济日报记者 董碧娟）