【大国小鲜@新发展理念】

核心观点：中国经济网专栏作者毛同辉认为，这次从国家层面出台指导意见，让区域链发展站上了新起点，打开了新空间，也必将为区块链加强技术突破、加深产业融合、加快产业发展增添动力支持。

　　近日，工业和信息化部、中央网络安全和信息化委员会办公室联合发布《关于加快推动区块链技术应用和产业发展的指导意见》。意见明确，到2025年，区块链产业综合实力达到世界先进水平，产业初具规模。

　　区块链是新一代信息技术的重要组成部分，是分布式网络、加密技术、智能合约等多种技术集成的新型数据库软件，通过数据透明、不易篡改、可追溯，有望解决网络空间的信任和安全问题，推动互联网从传递信息向传递价值变革，重构信息产业体系。“十四五”规划和2035年远景目标纲要提出“以联盟链为重点发展区块链服务平台和金融科技、供应链管理、政务服务等领域应用方案”等要求。未来，区块链的角色日益重要。

　　当前来说，区块链发展可谓“危”与“机”并存。一方面，其技术应用和产业已经具备良好的发展基础，早在2018年，我国已拥有全球超八成的区块链专利。另一方面，作为一种新兴技术，区块链技术目前仍处于早期发展阶段，面临着核心技术亟待突破、融合应用尚不成熟、产业生态有待完善、人才储备明显短缺等问题，实际产业落地过程中仍面临“信息壁垒”、实物上链困难等挑战。

　　这次从国家层面出台指导意见，让区域链发展站上了新起点，打开了新空间，也必将为区块链加强技术突破、加深产业融合、加快产业发展增添动力支持。无论是政府层面还是市场层面，都应把握机遇，乘势而上，聚焦痛点，打通堵点，加快区块链落地步伐，推动区块链与更多产业融合，增强中国经济高质量发展的内生动力。

　　一是要加快技术创新。核心技术受制于人是我们最大的隐患。目前区块链技术中的加密技术、共识算法等核心技术主要来自于发达国家。要掌握发展主动权，保障互联网安全、国家安全，就必须突破核心技术这个难题。要加强区块链技术研发，加大区块链技术研发投入，加快实现区块链技术应用场景落地，推动区块链技术与实体产业深度融合。

　　二是应加大政策支持。要从政府层面对区块链技术应用和产业发展出台更多的鼓励政策，比如设立产业发展引导基金等。实际上，去年，已有北京、湖南、贵州、海南、江苏、河北等多个省级行政区出台了区块链专项发展政策。

　　三是要加紧培育产业生态体系。区块链技术的发展离不开方方面面对市场主体权益的保护，要完善容错机制，优化营商环境，打造技术创新与场景融合的通路，以应用驱动加快科技成果转化。同时，坚决打击遏制假借“区块链”之名的违法违规、欺骗欺诈行为，比如：传销、炒作各种“空气币”等。

　　四是要加强人才培养。人才紧缺是制约区块链发展的重要瓶颈。区块链作为架构性创新技术，对复合型人才需求巨大，要求从事者掌握涉及计算机技术、密码学等多种专业技术知识。发展区块链，必须加强人才队伍建设，从基础研究、应用研发、产业融合等方面建立人才培育体系。

　　从技术构想走入现实，区块链已日益显现出赋能产业革新和助推经济建设的伟力。要坚持问题导向，进一步加强对区块链技术的引导和规范，为区块链的发展和应用打开无限空间，推动区块链技术在建设网络强国、发展数字经济、助力经济社会发展等方面发挥更大作用。（中国经济网专栏作者 毛同辉）