中国网财经3月5日讯 国务院新闻办公室5日下午举行吹风会，解读《政府工作报告》有关情况，并答记者问。以下为文字实录：

记者：

根据《报告》提出将对增值税、留抵税税额实行更大规模的退税。能否介绍一下这一政策出台的背景和具体情况？为什么以前没有出台？另外，存量部分为什么没有覆盖到全部行业？对下一步完善增值税制度有什么重要意义？谢谢。

宋立：

增值税留抵退税是今年重要的税费支持政策。在现行增值税制度下，如果一家企业纳税期内的增值税销项税额小于进项税额，就会形成留抵税额。2019年4月份以来，我们持续深化改革，建立和完善增值税期末留抵退税制度，对部分增值税留抵税额进行退税。

目前，我国的留抵退税主要集中在增量部分，即退还2019年4月份以来新增加的部分，其中，对先进制造业的增量留抵税额予以全部退还，对其他行业满足条件的增量留抵税额予以退还60%。

《报告》指出，今年要对留抵税额实行大规模退税，从增量和存量两方面入手，明显加大留抵退税力度。这在当前经济下行压力较大情况下，有利于企业恢复发展。政策主要包含两方面内容：

一是优先安排小微企业。6月底前小微企业存量留抵税额一次性全部退还，增量留抵税额足额退还。为确保政策落实，中央财政将加大对地方的财力支持，减轻地方财政压力，做到及时退付、应退尽退。

二是重点支持制造业。全面解决制造业、科研和技术服务、生态环保、电力燃气、交通运输行业留抵退税问题。

今年实施大规模留抵退税后，今后在此基础上进一步消化存量，及时退还增量，对完善增值税制度意义重大。