金观平:发挥各类货币政策工具效能
近日,中共中央政治局会议要求,要加大宏观政策调节力度,扎实稳住经济,努力实现全年经济社会发展预期目标,保持经济运行在合理区间。在提到货币政策时强调,“用好各类货币政策工具”。
当前,用好各类货币政策工具,加大对实体经济的支持力度尤为重要。今年以来,我国经济运行总体实现平稳开局,但新冠肺炎疫情和乌克兰危机导致风险挑战增多,我国经济发展环境的复杂性、严峻性、不确定性上升,稳增长、稳就业、稳物价面临新的挑战。面对这样的国内外形势,既要坚定信心,也要高度重视、积极应对。货币政策应进一步加大对实体经济,特别是受疫情严重影响行业和中小微企业、个体工商户的支持力度,向实体经济合理让利,降低综合融资成本,激发市场活力,助力稳定宏观经济大盘。
为此,要加快落实已经确定的政策。近期,金融管理部门迅速出手,“金融23条”、降准等举措接连出台,既有总量上的资金支持,又有针对重点领域和薄弱环节的政策安排,更有针对当前疫情下行业企业“痛点”的纾困措施。政策出台快、力度强,接下来更需要金融系统凝聚共识,需要各地加紧细化,需要金融机构积极用好用足各项政策,齐心协力将政策迅速落到实处。
中央政治局会议要求,要抓紧谋划增量政策工具。当前,我国货币政策的空间足,增量宏观政策工具储备“篮子”丰富,有信心、有能力支撑宏观经济继续运行在合理区间。近期,在降准释放的5300亿元低成本资金落地后,人民银行创设科技创新再贷款,这2000亿元再贷款额度将为企业创新发展撑腰鼓劲。接下来,货币政策应更好发挥政策工具的总量和结构双重功能,在确保总量合理增长的前提下,继续创新货币政策工具,实施好结构性货币政策,增强政策的精准性和直达性,提高资金使用效率,让更多信贷资源流向更有需求的重点领域和薄弱环节。
需要看到的是,当前周期性因素和结构性因素叠加、短期问题和长期问题交织,这对宏观政策的制定和实施提出了更高的要求,政策须保持前瞻性,提前布局,并适时调整。就货币政策而言,我国货币政策将坚持以我为主,但仍须密切关注物价走势变化,保持物价总体稳定;仍须密切关注主要发达经济体货币政策调整,兼顾内外平衡。正如中央政治局会议要求的,要把握好目标导向下政策的提前量和冗余度。这就要求货币政策把握好节奏和力度,在稳增长、防风险与促改革之间取得良好平衡。
今年以来,货币政策靠前发力,金融对实体经济的支持力度不减。接下来,随着更多增量政策落地生效,将为更多企业纾困解难,为稳定宏观经济大盘、保持经济运行在合理区间提供有力支撑。