金观平:以高水平对外开放稳住外贸外资基本盘
近日召开的中共中央政治局会议在分析研究当前经济形势和经济工作时指出,要坚持扩大高水平对外开放,积极回应外资企业来华营商便利等诉求,稳住外贸外资基本盘。
面对错综复杂的国内外经济形势,今年外贸外资工作开局总体良好,顶住压力实现了“开门稳”。一季度,我国外贸进出口总额达9.42万亿元,同比增长10.7%;全国实际使用外资3798.7亿元,同比增长25.6%;按美元计为590.9亿美元,同比增长31.7%。这既充分反映出我国外贸外资强劲的发展韧性,也为实现全年预期目标打下了较好基础。
不过,也要清醒地看到,当前稳住外贸外资基本盘的环境更趋复杂严峻,面临诸多风险挑战。目前,全球疫情仍处于高位,病毒还在不断变异,疫情的最终走向存在很大不确定性。特别是3月份以来,我国经受住了武汉保卫战以来最为严峻的防控考验。同时,全球经济复苏不均衡,主要发达经济体货币政策变动对全球负面外溢效应显现,供应链瓶颈难以彻底缓解等问题持续存在。
因此,要确保全年外贸运行在合理区间,必须抓好已出台稳外贸政策落地见效,研究切实有效的新政策,并坚持扩大高水平对外开放,积极回应外资企业来华营商便利等诉求,让各国企业在开放的中国大市场中能获得良好的发展机遇、拥有可期的成长空间。
稳外贸,应继续狠抓各项政策落实,尽快让企业享受到政策红利。同时,加强监测预警,建立大数据监测预测预警平台,及时研判新形势,储备新政策。要持续推进外贸创新发展,培育增强外贸竞争新优势。做好新一批跨境电商综试区扩围工作,不断完善海外智慧物流平台,建设离岸贸易中心城市,着力提升贸易数字化水平,打造一批全球贸易数字化领航区。要全力保障产业链供应链稳定畅通,提升强度和韧性。要持续推进外贸转型升级基地高质量发展,支持加工贸易创新发展,培育新一批边民互市贸易落地加工试点,深入推进内外贸一体化,培育贸易双循环企业,持续推动国际物流、结算畅通,提升贸易便利化水平。此外,要帮助外贸企业开拓市场,提高全球贸易合作水平。
稳外资,应进一步扩大高水平对外开放。修订扩大《鼓励外商投资产业目录》,引导外资更多投向先进制造、现代服务、高新技术、节能环保、绿色低碳、数字经济等新兴领域和中西部地区。推动开放平台建设,发挥营商环境和制度型开放优势,吸引更多外资项目落地。加强外资企业和项目服务保障。优化外商投资环境,全面清理与外商投资法及其实施条例不符的规定,落实外资企业公平待遇。充分发挥外资企业投诉工作机制作用,加大外商投资合法权益保护力度,稳定外国投资者对华投资预期和信心。
我国外贸产业基础雄厚,长期向好的基本面没有改变,综合引资优势仍然突出,开放的中国大市场,必将为各国企业发展提供更多机遇。