今年以来，面对错综复杂的国际形势和跌宕反复的新冠疫情，我国吸收外资保持较快增长。如何进一步提升外企投资信心和积极性，让“外企敢投”，对于稳定宏观经济大盘、推动经济社会高质量发展至关重要，也是各界普遍关心的话题。

投资安全有保障

在疫情冲击下，国际形势的不稳定性不确定性明显增加。近年来，经济全球化遭遇逆流，投资安全性成为影响国际投资的重要因素。

对外经济贸易大学国际经济研究院院长桑百川表示，在当前的国际环境下，要做到让“外企敢投”，就要让投资的安全性得到充分保障。“越来越多的跨国公司把安全性作为投资的首要考量因素。中国要坚持扩大对外开放，坚持多边主义，加强与国际社会的经贸往来，让外企投得放心。同时，要统筹好疫情防控和经济社会发展，着力巩固经济恢复基础，维护全球供应链、产业链稳定。”桑百川说。

毕马威中国政府及公共事业行业主管合伙人喻莺持有类似观点，“要让外企敢投，首先要坚定不移扩大对外开放，精准对接国际经贸规则，持续深化商品、服务、资金、人才等要素流动型开放，稳步拓展规则、管理、标准等制度型开放，加快建设综合保税区、自由贸易试验区等对外开放前沿阵地；同时要高效统筹疫情防控与经济社会发展，提高产业链、供应链稳定性，各级、各地政府还要加强与外国商协会和外资企业的联系和沟通。”喻莺说。

在众多外企看来，中国市场的规模和潜力巨大，坚持对外开放，才能让外企充分享受到中国市场红利。

近年来，知名医疗科技公司美敦力在中国投资步伐不断加快。2021年，美敦力医疗科技产业基地项目落地上海临港，今年7月，美敦力与常州国家高新技术产业开发区签署战略合作协议，共同打造美敦力康辉常州科技园。“坚信中国将成为全球最大的医疗市场，中国市场也是美敦力全球战略布局的重要组成部分。中国政府在坚定扩大对外开放方面不断发力，给外企在医疗行业投资提供了许多支持，让美敦力备受鼓舞。”美敦力公司相关负责人表示。

霍尼韦尔中国总裁余锋也表示，在全球疫情延宕反复、世界经济艰难复苏的背景下，中国展现了扩大开放的坚定决心，综合引资优势和市场吸引力有增无减。霍尼韦尔充分感受到了中国经济的强大韧性和光明前景，在中国长期发展的决心与信心更加坚定。今年以来，公司已在中国宣布或落地广东茂名可持续航空燃料生产基地等多个合作项目。

营商环境有优化

如果说坚持对外开放给外企投资吃下定心丸，优化营商环境则帮助外企降低投资成本，成为“外企敢投”的重要推动力。

商务部研究院国际市场研究所副所长白明表示，优化营商环境对“外企敢投”至关重要，其关键在于外商投资法等法律法规落实到位。此外，各地政府和有关部门还要给外企提供精细化投资服务，做好人才等方面的服务保障工作，提升投资吸引力。

今年3月，泰国天丝集团红牛饮料（四川）生产基地项目开工，该项目满产后，年产值将达50亿元。天丝集团首席执行官许馨雄表示，近年来，中国将加强知识产权保护提高到了新的高度，随着外商投资法及相关配套法规全面落地实施，营商环境也日益市场化、法治化、国际化，这也是天丝集团敢于在中国扩大投资的重要因素。

星巴克中国首席执行官蔡德粦对中国营商环境的变化感慨良多。“我们感受最深刻的就是中国政府持续优化营商环境的各种举措，例如不断简化企业开办审批流程，积极推出市场监管创新举措等。以星巴克门店开业证照审批为例，各地政府通过推出‘一证多照’‘承诺制’‘备案制’等举措，让审批时间从过去的几个月，缩短至几周甚至几天，极大增强了我们在中国市场长期投入、发展的信心和决心。”蔡德粦说。

据悉，目前星巴克业务已经覆盖中国的220多个城市，还在以平均每年进入约20个新城市的速度持续推进，公司计划到今年年末，在中国市场门店数量达到6000家。

在阿斯利康全球执行副总裁、国际业务及中国总裁王磊看来，中国不断优化的营商环境对于阿斯利康在华投资至关重要。今年6月，阿斯利康与青岛市政府签署合作备忘录，宣布在青岛设立阿斯利康中国区域总部，成立以罕见病为主题的创新中心、生命科学创新园及产业基金，并计划在当地投资建设布地格福吸入气雾剂生产供应基地。“得益于中国不断优化的营商环境以及对医药创新的鼓励政策，阿斯利康得以不断加强在中国的新药研发能力，并将本土创新成果推向中国乃至全球市场。”王磊说。

中国市场有魅力

随着中国市场日益成熟，竞争日趋激烈，越来越多的外企意识到，要充分挖掘中国市场潜力，必须加强本土化，打造更符合中国市场需求的产品。

施耐德电气全球执行副总裁、中国区总裁尹正表示，这离不开公司不断强化的本土能力。“施耐德电气积极培养并信任本地团队和本土人才，中国区的最高决策团队全部由本土人才组成。我们在北京、上海、西安、深圳设立四大研发中心。过去5年，每年在华研发投入都增加15%以上。我们在中国有近30家工厂和物流中心以及1600多家本土供应商，实现了90%以上的本土采购率。施耐德电气还不断拓展生态伙伴关系，积极助力合作伙伴向数字化和可持续发展转型。”尹正说。

许馨雄也表示，在华外企需要加速实施本土化战略，如此才能在激烈的市场竞争中立于不败之地。“我们在北京成立了新公司，帮助天丝集团更好地了解中国消费者的消费习惯和偏好，以便开发出更能满足本地消费者需求的产品。同时，我们还希望通过公司的全球业务网络，把在中国研发的新产品推向其他市场。”许馨雄说。

随着中国美妆市场不断发展，众多优秀本土品牌正在崛起，成为外资美妆企业争相投资和寻求合作的对象。2021年，资生堂与中国资产管理公司博裕投资达成战略合作，设立专项投资基金资悦基金，重点聚焦美妆、健康等领域的新兴品牌及上下游公司的投资机会。据资生堂中国CEO藤原宪太郎介绍，资悦基金近日已完成相关监管备案，作为资生堂推动中国本土创新的新支点，资悦基金将助力资生堂中国探索与各类创业公司的合作，完善在华业务体系。

中国创新资源日益丰富，在华研发投资回报率越来越高，近年来吸引不少跨国公司加强相关布局。比如，2021年，阿斯利康完成了位于上海的全球研发中国中心的全面升级。另外，软件服务、文化创意等领域的中国企业在内容生产和运营方面的能力也正在得到世界相关领域同行的认可。8月9日，实时3D互动内容创作和运营平台Unity宣布已与合作伙伴达成协议并成立合资企业Unity中国；同一天，知名音乐内容平台Billboard宣布正式进入中国市场，将与中国本地行业伙伴合作，将中国艺术家和音乐在全球进行传播推广。

中国作为全球最具创新活力的市场之一，正在催生一场场外资与中资的“双向奔赴”。 （经济日报记者 袁 勇 朱 琳）