中国证监会主席尚福林19日在美国华盛顿表示,要从全面建设小康社会和国民经济发展的全局,来考虑和谋划资本市场的发展定位。在全球化背景下,审视和推进资本市场的改革开放和稳定发展,统筹兼顾、内外结合,不断推动我国资本市场实现更高水平的发展。
尚福林是在第四次中美战略经济对话期间,接受上海证券报记者采访时作出上述表示的。
共同维护全球金融市场安全
记者:次贷危机对全球经济和金融市场带来了广泛影响,本次中美对话有没有涉及这方面的内容?
尚福林:中美双方今后还将就这一问题进一步加强沟通交流和监管合作,共同维护全球金融市场的安全和稳定。
我们要高度关注国际金融运行和波动给我国资本市场带来的一些不确定性,把强化市场基础性制度建设,一以贯之地放在战略高度。要解决市场发展的体制性、机制性的问题,提高市场运行的效率和整体的竞争力。与此同时,为满足不同层次的投资者和筹资者的多元化投融资需求和风险管理的要求,应进一步完善市场层次,改善产品和品种结构,创造条件促进资本市场功能的有效发挥,不断增强我国资本市场在开放条件下的抗风险能力。
积极务实扩大资本市场开放
记者:前不久,中国证监会宣布已经启动了关于证券业和资本市场对外开放的评估。作为本次对话的成果之一,中国将在今年年底之前,完成这项评估,并根据评估结果提出有关证券业和资本市场对外开放的政策建议。请问这是基于什么考虑?
尚福林:中国资本市场自建立之初就积极稳妥地推进对外开放,并已经取得了积极的成果。稳步推进对外开放,始终是中国资本市场整体发展战略的重要组成部分。同时,作为一个在经济体制转轨过程中发展起来的新兴市场,中国资本市场的对外开放,需要充分考虑与整体经济的开放相适应,与整个体制的改革相配合,与金融市场的开放相协调。我们知道,资本市场对外开放在引进管理技术、促进竞争和创新、改善市场服务、促进市场发展、提升我国证券经营机构的国际竞争力等方面具有积极作用。但是,国际经验表明,过度和过快的开放会导致潜在金融风险、对资本市场形成冲击。今后一个时期,我们将继续按照“循序渐进、安全可控、竞争合作、互利共赢”的基本原则,以积极务实的态度,适时适度地扩大证券业和资本市场对外开放。
优质境外公司来华上市有益
记者:在第三次中美战略经济对话中,中方允许符合条件的外商投资公司发行人民币计价的股票。这次对话中,我们又允许符合条件的境外公司通过发行股票或存托凭证的形式在中国的交易所上市。请介绍一下相关考虑。
尚福林:优质境外公司来华上市,还将有利于提高上市公司的质量,提升我国资本市场的国际化水平,并有利于我国投资者分享跨国公司的增长成果。在境外公司来华上市方面,中美双方都同意将进一步加强监管合作。上海证券报
中国证监会主席尚福林(左)在美国华盛顿接受记者采访。